В целях приведения муниципальной нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Дума решает:
1. Внести в Регламент Воткинской городской Думы, утвержденный решением Воткинской городской Думы от 15 сентября 2010 года № 617, следующие изменения:
1) часть 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«5. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – депутатская фракция). Депутатские фракции создаются в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном настоящим Регламентом.»;
2) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«3. Руководители депутатских фракций, председатели постоянных комиссий городской Думы (далее - председатель постоянной комиссии) обеспечивают явку депутатов - членов соответствующих депутатских фракций и постоянных комиссий.»;
3) часть 6 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«6. Аккредитованные в установленном порядке представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях городской Думы при наличии соответствующих служебных удостоверений, при этом от одного средства массовой информации может присутствовать:
а) для периодических печатных изданий - один корреспондент и один фотокорреспондент;
б) для средств массовой информации, имеющих лицензию на телевизионное вещание – один корреспондент и один оператор;
в) для средств массовой информации, имеющих лицензию на радиовещание – один корреспондент.»;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Доведение до населения информации о сессиях (заседаниях) городской Думы
1. Информация о сессиях (заседаниях) городской Думы размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» (проекты решений, принятые решения, пресс-релизы).
2. Заседания городской Думы, за исключением закрытых, освещаются в средствах массовой информации. Средства массовой информации, аккредитовавшие своих представителей, уведомляются о дате и времени заседания городской Думы, вопросах планируемых к рассмотрению. На заседании городской Думы им предоставляется возможность вести аудиозапись, видеозапись, фотосъемку в соответствии с профилем деятельности средства массовой информации (наличием лицензий).
3. Иные лица могут вести запись заседаний городской Думы с использованием технических средств только по решению, принятому городской Думой.»;
5) в пункте 21 части 2 статьи 7 слова «в банковских учреждениях» заменить словами «в соответствии с действующим законодательством»;
6) в статье 8:
а) пункт 11 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 6 признать утратившей силу;
7) статью 14 дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Постоянные комиссии информируют общественность о своей деятельности через средства массовой информации. Представители средств массовой информации, по согласованию с председателем постоянной комиссии или по решению комиссии, вправе присутствовать на заседании постоянной комиссии.»;
8) в статье 15
а) в части 1 исключить слова «и депутатскими объединениями»;
б) в части 4 исключить слова «, депутатскими объединениями»;
в) в части 12 исключить слова «депутатскими объединениями и»;
9) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«1. В целях реализации контрольных полномочий Воткинской городской Думы по осуществлению муниципального финансового контроля, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, Воткинская городская Дума формирует из своего состава Контрольную комиссию Воткинской городской Думы.»;
10) в части 2 статьи 17 исключить слова «, депутатского объединения»;
11) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ И ИНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 19. Порядок и условия формирования депутатских фракций городской Думы
1. Депутаты городской Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 2 настоящей статьи.
2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатской фракции в городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
3. Депутат городской Думы, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из депутатской фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
4. Депутат городской Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатскую фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи, и входящий в депутатскую фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Депутат городской Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 2 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою депутатскую фракцию в городской Думе, входит в данную депутатскую фракцию и не вправе выйти из нее.
6. Несоблюдение депутатом городской Думы требований, предусмотренных частями 3, 4, 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 20. Регистрация депутатских фракций городской Думы
1. Депутатские фракции подлежат уведомительной регистрации в городской Думе.
2. Уведомительная регистрация депутатских фракций в городской Думе осуществляется на основании решения Избирательной комиссии муниципального образования "Город Воткинск" о результатах выборов депутатов городской Думы по муниципальному избирательному округу.
3. О создании депутатской фракции письменно уведомляется председательствующий на заседании городской Думы, который информирует об этом депутатов. Депутатская фракция представляет в секретариат сессии для регистрации следующие документы:
1) письменное уведомление руководителя депутатской фракции об образовании фракции;
2) протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании, списочном составе и ее официальном названии, о структуре фракции, об избрании руководителя фракции;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
4. Секретариат сессии осуществляет проверку представленных документов и регистрирует депутатскую фракцию. В регистрации депутатской фракции может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
5. Зарегистрированная депутатская фракция включается в Реестр депутатских фракций в городской Думе (далее - Реестр фракций). В Реестре фракций указываются сведения об официальном названии депутатских фракций, фамилии, имена, отчества руководителей и членов депутатских фракций.
6. Ведение Реестра фракций, контроль за изменениями в составе депутатских фракций, в том числе регистрация документов об изменениях в составе депутатских фракций, их органов, осуществляет постоянная комиссия, в ведении которой находятся вопросы Регламента и организации работы городской Думы.
7. Депутатские фракции, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатской фракции определенными настоящим Регламентом.
Статья 21. Порядок деятельности депутатских фракций в городской Думе
1. Деятельность депутатских фракций в городской Думе осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Город Воткинск», настоящим Регламентом и иными правовыми актами городской Думы.
2. Депутатские фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами.
3. Внутренняя деятельность депутатской фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с положением о фракции, утверждаемом фракцией на ее организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, входящих во фракцию.
4. В положении о депутатской фракции устанавливаются полное и краткое (если имеется) наименование фракции, ее структура, порядок избрания и полномочия руководителя фракции, права и обязанности членов фракции, порядок принятия решений фракции, иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
5. Полное наименование депутатской фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
6. Депутатская фракция имеет право:
1) рассматривать проекты правовых актов городской Думы, вносить поправки к проектам вышеуказанных правовых актов;
2) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым городской Думой;
3) выступать по вопросам повестки дня сессии;
4) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями;
5) предлагать из числа депутатов, входящих во фракцию, кандидатуры для избрания на должности в городской Думе;
6) вносить в установленном порядке на рассмотрение городской Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;
7) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы городской Думы;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Город Воткинск», настоящим Регламентом и иными правовыми актами городской Думы.
7. При обсуждении вопросов на сессии (заседании) уполномоченному депутатской фракцией лицу обеспечивается возможность выступления от имени депутатской фракции.
8. По требованию депутатской фракции в сессии (заседании) объявляется перерыв до 30 минут, если за это проголосует не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов.
9. По требованию депутатской фракции Аппарат Главы и Думы по согласованию с Главой города распространяет подготовленный депутатской фракцией материал среди депутатов.
10. Депутатская фракция информирует Главу муниципального образования «Город Воткинск» (лица, исполняющего обязанности председателя городской Думы) по вопросам организации своей деятельности.
Статья 22. Иные депутатские объединения в городской Думе
1. Не входящие в депутатские фракции депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и не входящие в депутатские фракции депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), в случае прекращения деятельности этой политической партии в связи с ее реорганизацией или ликвидацией могут образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
2. Минимальный количественный состав депутатского объединения – 5 депутатов.
3. Порядок создания, регистрации, деятельности депутатского объединения аналогичен установленному настоящим Регламентом для депутатских фракций.
4. Депутат вправе выйти из состава депутатского объединения по собственной инициативе. Депутат считается вышедшим из депутатского объединения в случае подачи им Главе города или в секретариат сессии письменного заявления:
1) о выходе из депутатского объединения;
2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;
3) о вхождении во вновь образуемое депутатское объединение.
5. Депутат может быть выведен из состава депутатского объединения на основании решения об исключении его из депутатского объединения, принятого большинством голосов от числа членов депутатского объединения.
6. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в постоянной комиссии, в ведении которой находятся вопросы Регламента и организации работы городской Думы.»;
12) в части 2 статьи 24:
1) в пункте 1 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
2) в пункте 2 слова «депутатские объединения» заменить словами «иные депутатские объединения»;
13) в пункте 2 статьи 25 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
14) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3. Глава города предоставляет депутатам проекты положений, решений, другие документы и материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной сессии не позднее, чем за пять дней до ее открытия. Материалы по вопросам, которые предполагается рассмотреть на внеочередной сессии, предоставляются депутатам не позднее, чем за три дня до ее открытия.»;
15) в части 3 статьи 28 слова «, депутатскими объединениями» заменить словами «и иными депутатскими объединениями»;
16) в пункте 7 статьи 29 слова «для заключения трудового договора» заменить словами «для назначения на должность»;
17) в статье 32:
а) в пункте 2 части 2 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
б) в пункте 1 части 5 слова «депутатского объединения» заменить словами «иного депутатского объединения»;
18) в части 1 статьи 33 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
19) в статье 37:
а) в части 4 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
б) в части 18 слова «или депутатской фракции, депутатского объединения» заменить словами «или депутатской фракции, иного депутатского объединения»;
20) в части 18 статьи 41 слова «для заключения трудового договора» заменить словами «для назначения на должность»;
21) в части 4 статьи 44 цифры «46» заменить цифрами «47»;
22) пункт 16 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«16) решения о согласовании кандидатур на должность первого заместителя главы Администрации города Воткинска, заместителей главы Администрации города Воткинска и выражении им недоверия;»;
23) в пункте 3 части 1 статьи 48 слова «депутатским объединениям» заменить словами «иным депутатским объединениям»;
24) пункт 6 части 2 статьи 49 дополнить «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
25) пункт 4 части 4 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: «В иных случаях в финансово-экономическом обосновании указывается, что дополнительных финансовых затрат не требуется;»;
26) дополнить статьей 52.1 следующего содержания:
«Статья 52.1. Особенности хранения оригиналов документов в электронном виде
1. Приложения к решениям городской Думы, выполненные в виде карт, схем, иных графических изображений в формате, затрудняющем возможность хранения их оригиналов на бумажных носителях в системе делопроизводства городской Думы, хранятся в электронном (машиночитаемом) виде. Информация об этом указывается в решении городской Думы по форме «прилагается в электронном виде».
2. Электронная версия записывается на магнитный носитель (диск), который упаковывается в конверт. Достоверность упаковки подтверждается печатью соответствующего структурного подразделения Аппарата Главы и Думы, проставляемой на место склейки. Конверт подшивается в «дело» вместе с оригиналом решения городской Думы.»;
27) часть 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
1. Структура проекта Положения выполняется в виде разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов. Нумерация разделов, глав, статей, частей, пунктов производится арабскими цифрами. Нумерация подпунктов производится буквами русского алфавита. Нумерация разделов, глав и статей сквозная в проекте Положения. Нумерация частей производится внутри каждой статьи. Нумерация пунктов производится внутри каждой части. Нумерация подпунктов производится внутри каждого пункта. Разделы, главы и статьи имеют наименование.»;
28) в части 3 статьи 56 слова «в заседаниях сессий городской Думы» заменить словами «в заседаниях городской Думы»;
29) в части 9 статьи 57 слова «направляется Главой города в депутатские фракции» заменить словами «направляется Главой города депутатам городской Думы», слова «направляются депутатской фракцией» заменить словами «направляются депутатами городской Думы, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями»;
30) в статье 61:
а) в абзаце 2 части 2 слово «закона» заменить словом «Положения»;
б) в части 5 слова «депутатских объединений» заменить словами «иных депутатских объединений»;
31) в статье 62:
а) в части 5 слова «выпиской из протокола заседания сессии» заменить словами «выпиской из протокола сессии»;
б) в части 9 слово «закона» заменить словом «Положения»;
32) в статье 67:
а) часть 1 статьи дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) постоянная комиссия городской Думы;»;
б) в части 9 цифру «7» заменить цифрой «9»;
33) пункт 2 части 1 статьи 78 изложить в следующей редакции:
«2) должностных лиц Администрации города Воткинска, кандидатуры которых согласованы городской Думой;»;
34) в части 1 статьи 79 слова «или депутатского объединения» заменить словами «, иного депутатского объединения»;
35) в части 2 статьи 80 слова «и депутатским объединениям» заменить словами «, иным депутатским объединениям»;
36) в статье 87:
а) в части 1 слова «на заседании сессии» заменить словами «на сессии городской Думы»;
б) в части 2 слова «могут выступить» заменить словом «выступают»;
37) в части 1 статьи 94 слова «и депутатским объединениям» заменить словами «, иным депутатским объединениям»;
2. Настоящее решение опубликовать посредством размещения на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Воткинской городской Думы по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике.
Глава муниципального образования «Город Воткинск» В.М.Перевозчиков