Документы Воткинской городской Думы

Решение Воткинской городской Думы №475-РП «О назначении публичных слушаний по проекту Решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск» от 27 ноября 2019 года

Руководствуясь Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Регламентом Воткинской городской Думы, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Город Воткинск», утвержденным Решением Воткинской городской Думы от 27 февраля 2019 года № 381-РН, Дума решает:

1. Согласиться с концепцией проекта Решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск» (прилагается).

2. Назначить публичные слушания по проекту Решения Воткинской городской Думы
«О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск».

3. Определить следующие сведения для подготовки и проведения публичных слушаний:

1) наименование проекта, обсуждение которого является предметом публичных слушаний – Решение Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск»;

2) организатор публичных слушаний – Воткинская городская Дума;

3) лицо, ответственное за организацию публичных слушаний – Омельянович С.Р.;

4) сроки проведения публичных слушаний – с 29.11.2019 по 04.02.2020,
в том числе:

а) оповещение о начале публичных слушаний – размещение на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» – до 29.11.2019;

б) размещение проекта, обсуждение которого является предметом публичных слушаний, на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» - 06.12.2019;

в) проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях – с 10.12.2019 по 16.01.2020;

г) проведение собрания участников публичных слушаний – 21 января 2020 года с 13.00 часов в зале заседаний здания органов местного самоуправления по адресу: г. Воткинск, ул. Ленина, 7;

д) подготовка и оформление протокола публичных слушаний – 22.01.2020;

е) подготовка заключения о результатах публичных слушаний – 23.01.2020;

ж) утверждение Воткинской городской Думой заключения о результатах публичных слушаний – 29.01.2020;

з) опубликование заключения о результатах публичных слушаний – 04.02.2020;

5) места, в которых будет размещено оповещение о начале публичных слушаний:

а) на информационных стендах, оборудованных около здания органов местного самоуправления (ул. Ленина, 7);

б) в городских библиотеках и их филиалах по адресам: ул. 1 Мая, 7; ул. Орджоникидзе, 4а; ул. Мичурина, 9; ул. Республиканская, 186; ул. Школьная, 6а; ул. Луначарского, 24; ул. Ленинградская, 13;

в) на информационном стенде Воткинской городской Думы (ул. Ленина, 7);

6) место размещения экспозиции проекта – на информационном стенде Воткинской городской Думы (ул. Ленина, 7);

7) участники публичных слушаний для прохождения идентификации представляют сведения о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) с предъявлением документов, подтверждающих такие сведения;

8) в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

а) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний по адресу ул. Ленина, 7, каб. 310 или каб. 304 с подписью автора предложений (с указанием его Ф.И.О., даты рождения и адреса места жительства) в период с 10.12.2019 по 16.01.2020 по рабочим дням с 09.00 часов до 17.00 часов;

б) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в период с 10.12.2019 по 16.01.2020 по рабочим дням с 09.00 часов до 17.00 часов по адресу ул. Ленина, 7, каб. 304;

в) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.

4. Для подготовки и проведения публичных слушаний создать рабочую группу в следующем составе:

1) Омельянович С.Р. – Председатель Воткинской городской Думы (руководитель рабочей группы);

2) Семенов Н.Н. – председатель постоянной комиссии по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике;

3) Целоусов Ю.В. – депутат Воткинской городской Думы;

4) Булгаков С.В. – начальник Документационно-аналитического управления Воткинской городской Думы;

5) Шевцова Т.Н. – начальник отдела правового управления Администрации города Воткинска (по согласованию);

6) Перетёртова Ю.А. – начальник отдела правовой экспертизы и нормотворчества Воткинской городской Думы.

5. Постоянной комиссии по правовым вопросам, обращениям граждан и депутатской этике с учетом результатов публичных слушаний подготовить проект Решения Воткинской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск» к принятию на сессии Воткинской городской Думы.

6. Настоящее Решение опубликовать в Сборнике «Муниципальные ведомости города Воткинска» и разместить в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск».–

Председатель городской Думы С.Р. Омельянович

Для публичных слушаний                                                                                             Проект-РН

Решение городской Думы
О внесении изменений в Устав муниципального образования
«Город Воткинск»

Принято Воткинской

городской Думой _______________

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Дума решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Воткинск», принятый Решением Воткинской городской Думы от 9 июня 2005 года № 259, следующие изменения:

1) на титульном листе слова «муниципального образования «Город Воткинск» заменить словами «муниципального образования «Городской округ «Город Воткинск» Удмуртской Республики».

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования «Городской округ «Город Воткинск» Удмуртской Республики»

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом для муниципального образования установлено наименование – «Городской округ «Город Воткинск» Удмуртской Республики».

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики муниципальное образование наделено статусом городского округа. Территорию городского округа составляет территория города Воткинска Удмуртской Республики, который в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики является городом республиканского значения.

3. Устанавливается сокращенная форма наименования муниципального образования – «Город Воткинск».

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования – «Город Воткинск» используется наравне с наименованием муниципального образования «Городской округ «Город Воткинск» Удмуртской Республики» в следующих случаях:

1) в наименовании и тексте Устава муниципального образования;

2) в официальных символах муниципального образования;

3) в наименованиях органов местного самоуправления;

4) в наименовании должности главы муниципального образования;

5) в наименованиях знаков отличия муниципального образования;

6) на штампах, печатях, бланках органов местного самоуправления и должностных лиц.»;

3) в статье 8:

а) в наименовании статьи слова «(городского округа) «Город Воткинск» заменить словами «Городской округ «Город Воткинск» Удмуртской Республики»;

б) в части 1:

в пункте 26 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача», слова «расположенных на территориях городских округов» заменить словами «расположенных на территории городского округа»;

в пункте 33 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;

в пункте 43 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

4) в части 2 статьи 8.2 число «494» заменить числом «294»;

5) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Организация социально значимых работ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Воткинск» вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Город Воткинск» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «Город Воткинск» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

6) в статье 39:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятие Устава муниципального образования «Город Воткинск» и внесение в него изменений и дополнений;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) утверждение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» и отчета о его исполнении;»;

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

д) пункт 16 признать утратившим силу;

е) пункт 17 признать утратившим силу;

7) в статье 40:

а) пункт 13 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) избрание Главы муниципального образования «Город Воткинск»;»;

в) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:

«16.2) утверждение соглашений (договоров) Администрации города Воткинска с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования «Город Воткинск», а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования «Город Воткинск»;»;

г) дополнить пунктом 16.3 следующего содержания:

«16.3) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;»;

8) в пункте 12 части 5 статьи 42 после слов «публичных слушаний,» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

9) в статье 42:

а) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат Воткинской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Воткинской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частью 4.1-1 следующего содержания:

«4.1-1. К депутату Воткинской городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Воткинской городской Думе с лишением права занимать должности в Воткинской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Воткинской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

в) дополнить частью 4.1-2 следующего содержания:

«4.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Воткинской городской Думы мер ответственности, указанных в части 4.1-1 настоящей статьи, определяется решением Воткинской городской Думы в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

10) в статье 43:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Глава муниципального образования «Город Воткинск» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования «Город Воткинск» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частью 5.1-1 следующего содержания:

«5.1-1. К Главе муниципального образования «Город Воткинск», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

в) дополнить частью 5.1-2 следующего содержания:

«5.1-2. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования «Город Воткинск» мер ответственности, указанных в части 5.1-1 настоящей статьи, определяется решением Воткинской городской Думы в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

11) в статье 45.1:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Воткинска;»;

б) дополнить пунктом 10.1:

«10.1) утверждает должностные инструкции работников Администрации города Воткинска;»;

в) подпункт «а» пункта 14 признать утратившим силу;

12) часть 6 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации города Воткинска, организация и порядок их деятельности, а также порядок формирования внутренней структуры каждого из этих структурных подразделений (органов) и утверждения положений о каждом из них определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации города Воткинска, утверждаемыми в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

13) в статье 51:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) разработка и реализация генеральных планов городского округа «Город Воткинск», правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «Город Воткинск», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

б) в пункте 7.2 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

в) в пункте 26.1 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;

14) в статье 52:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «Город Воткинск», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

1.2. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих Администрации города Воткинска является Глава муниципального образования «Город Воткинск», для муниципальных служащих Воткинской городской Думы – Председатель Воткинской городской Думы, для муниципальных служащих Контрольно-счетного управления города Воткинска – Председатель Контрольно-счетного управления города Воткинска.»;

б) дополнить частями 3, 4 и 5 следующего содержания:

«3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск», отнесенной к главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей муниципальной службы, заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск», отнесенной к высшей группе должностей муниципальной службы, заключение трудового договора осуществляется по результатам конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. В случае если при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск» заключению трудового договора предшествует конкурс, представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования                                                                                     Председатель Воткинской

«Город Воткинск»                                                                                                                   городской Думы

__________________ А.В. Заметаев                                                                                      _______ С.Р. Омельянович